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铁路实行增值税的运输收入管理探讨

来源:万方期刊网  时间:2014-08-19 10:31:53  点击:

作者:张艳


【摘要】随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,作为国民经济支撑之一的铁路事业也在进行改革和创新。应国家对增值税的改革要求,铁路单位将增值税改革作为收入管理的重要依据。将营业税改为增值税是国家进行现服务业改革的重要措施,这将会对铁路部门产生巨大的影响。本文就铁路实行增值税运输管理进行探讨,以此促进铁路企业更好的发展。
【关键字】增值税;铁路企业;管理
 

铁路运输收入作为较为特殊的输入一直以来受到公众的关注,近年来铁路事业改革的步伐不断加快,增值税作为日后铁路运输收入管理重要内容需要进行相关的研究,才能更好的促进铁路运输收入的增加,实现铁路事业在新时期更好的发展。(万方期刊网)

1.我国铁路运输收入管理概述
1.1铁路运输收入管理现状
我国铁路运输收入管理主要是对铁路客货运输票据、资金流动以及收入进行全方位的管理,包含资金、财务、预算以及清算等多个职能,成为铁路事业管理的重要内容。我国铁路运输收入管理经过长期的发展已经形成较为科学、严谨的管理体系,有效的保证了铁路运输的正常发展[1]。
1.2增值税管理与传统票据管理的主要区别
增值税所使用的发票能够发挥抵扣和销项的作用,从而增加企业利润。其管理与传统的铁路票据管理存在较大的区别,主要包括以下几点:一、在管理跨度上,增值税是由国家税务局和地方国税机关进行管理的,企业不能跨地区使用增值税发票。铁路运输企业较普通企业具有自身的特点因此在票据的管理可以跨地区使用,需要向接轨铁路局领取[2]。二、增值税的管理是使用金税工程信息系统来实现的,已经形成由国家到省、市以及县的管理网络,并将增值税的管理分为开票、认证、稽核以及协查4个系统。而传统的铁路票据管理是由领、发、存等工作内容组成,需要协调好与税务系统之间的关系。三、在管理流程上,增值税作废以及冲减等流程已经形成严谨的工作流程。铁路票据由于自身的可退性以及作废的随意性使得管理流程较为复杂,管理难度较大。(万方期刊网)

2.增值税对铁路运输收入管理的主要影响
2.1客货运输票据管理的转变
实行增值税对铁路客货运输票据管理主要的影响包括以下几个方面:一、管理职能的转变,增值税是由财务部门进行管理的,铁路企业实现增值税后一些票据将变为增值税票据,需要重新界定其管理部门。二、管理流程的改变。客货运输收入票据的印刷、使用等是由铁路部门进行统一的管理,实行增值税改革后需要完善铁路部门管理流程,才能确保票据管理的科学性和透明性。三、管理项目的改变。增值税票据的管理要求不同的项目不能使用同一张票据,如果必须反映在同一张票据上则需要开具高适用税率。然而铁路客货运输收入允许不同项目由同一张票据反应。但是实现增值税改革后,税率的不同使得不同的项目不能开具在同一张票据上,因此会增加铁路企业的负担,因此需要相关人员进行研究,寻找合适的项目管理模式[3]。
2.2运输收入核算受到的影响
实现增值税改革后对铁路企业运输收入的核算带来了一定的影响,主要包括以下几点:一、由于铁路运输收入的项目较多,依据国家现有的会计报表就达130多种,实行增值税后,部分项目需要按照不同的税率征收费用,因此做好计税项目的区分与管理是梳理铁路企业运输收入的重要内容,更需要依据铁路企业运输收入项目制定新的计税项目表,才能提高运输收入核算效率。二、铁路运输收入存在不含税项目,实现增值税改革后需要铁路企业的制票系统在源头上理清增值税销项名单,才能保证运输收入核算的正确性。铁路企业的收入核算是由站段、收入部门以及清算中心分别进行计算核对的,因此一旦出现核算不一致的情况,要想进行难度较大[4],相关人员应该针对该种问题出现的可能性,采取合理措施解决该问题。(万方期刊网)
2.3站段管理职能的扩大
实现增值税改革会增加站段的管理职能,主要包括以下几点:一、作为铁路企业中间管理机构的站段需要对本级以及下属营业站的运输收入进行审核、管理,编制相应的会计材料。二、需要建立相应的增值税发票库和传统的铁路票据库,本级以及下级营业站应该向该站段领取增值税以及铁路票据,同时站段需要对增值税的使用和管理进行审核和监督。三、站段需要及时掌握自身所辖区域营业站的运输收入情况,负责抄报税以及收入核算工作,保证资金的正常流通[5]。

3.加强运输管理的对策
铁路企业实行增值税改革后会受到重大的影响,因此相关部门应该针对可能出现的问题以及改变制定相应的措施,提高铁路企业运输收入管理水平,确保企业在增值税的改革中实现更好的发展,具体主要包括以下几点。
3.1提高票据管理的科学性
铁路客货运输票据是铁路运输的重要象征,因此在管理上应该注意以下几个方面。首先在增值税的改革下保留不同票据的基本功能,提高铁路运输管理组织的科学性。其次尽可能的获取政策支持,减少票据管理受到的冲击,根据铁路运输企业的特殊性争取增值税票据的异地领用等,从而减少由于增值税的使用带来的运输方式和票据管理的转变。最后,铁路企业应该进行票据系统升级,使用金税系统,实现售票等业务的优化,为纳税提供可靠的数据支持。
3.2适当调整票据
根据增值税使用的需要适当的调整铁路运输票据。货票、包裹票等中涉及到可抵扣项目因此需要调整为增值税票据。由于该种票据样式改变较为困难,可以根据货主的需要将作为运输凭证的票据兑换成增值税票据。对于其他项目的票据具有通用性,涉及到抵扣项目的可以开具专门的增值税票据。(万方期刊网)
3.3提高换票工作的合理性
铁路企业实行增值税改革后,如货主需要可以凭借货票换取增值税票据,从而使得铁路运输出现换票工作。这是铁路企业实行增值税改革新出现的工种,因此需要完善企业制票系统,监管换票工作。要想提高监管效果应该从以下几点出发,首先,尽可能减少换票量。我国现阶段铁路货票月使用量高达400多万张,加上快运等单据的兑换使得换票数量达600多万张,每月需要开具600多万张增值税票据。因此可以和货主如企业和公司进行协商将换票工作定位每月一次或季度换票,从而降低换票的工作总量[6]。其次,换票工作是由两个独立的工作环节组成,为了杜绝虚开增值税票据现象的发生,应该加强管理,制定确定换票时间、主体要求,加强票据的回收与保管。最后,确定换票地点,依据换票管理以及货主换票的需要选取最佳的换票地点。

4.结语
增值税改革有利于转变铁路企业经济增长方式,是促进铁路事业更好发展的重要措施。但是在改革初期,如何将增值税的改革融入铁路企业运输收入管理中是一个复杂的课题,需要相关人员应该提高研究力度,让铁路企业更好的进行增值税改革,促进国民经济更好的发展。(万方期刊网)

【参考文献】
[1]杨子雷.铁路运输企业收入管理的内部控制浅析[J].财经界(学术版).2010(07):105-107.
[2]高振霞.铁路运输企业收入管理内部控制的方法和要点[J]财会通讯(理财版). 2012(07):123-125.
[3]汪进.铁路企业的内部控制制度[J].企业技术开发.2011(11):56-58.
[4]杨子雷.浅析铁路运输企业进款资金安全性管理[J].中国商界(上半月).2010(08):326-327.
[5]杨佐长. 影响铁路运输企业竞争力提升的因素分析及对策研究[J].铁道经济研究.2013(06):213-214.
[6]段曙林.对铁路基层单位内部控制制度的思考[J].时金融.2010(08):502-503.

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