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放射卫生监督存在的主要问题与对策探讨

来源:万方期刊网  时间:2018-04-16 14:23:34  点击:

  伊春市卫生管理行政执法支队 153000

  摘要:当今社会,随着医疗水平的提高和经济社会发展的需要,放射性同位素、γ-射线等辐射源越越多的被广泛应用于医疗卫生中,可以及时诊断各种疾病,为患者争取时间,同时促进了经济社会发展,产生了积极作用,随着卫生监督体制改革及放射源管理政策的变化,以及民众对于辐射概念意识的增强,问题凸显出来,必须引起足够的重视,并采取切实可行的措施加以解决。本文通过对放射卫生管理现状的剖析,探讨当前放射卫生监督工作存在的主要问题及对策,促进放射卫生监督事业健康发展。

  1、存在的问题

  1.1法规监管薄弱、民众意识不强

  国务院颁发了《放射性同位素与射线装置防护条例》,但是相关监督人员对此并未很好的重视,大大削弱了放射卫生监督力度,也间接影响了工作的开展。而且存在监管和普通百姓之间存在距离感,民众的认知度相对较低的现象,因此导致各级政府部门和民众忽略了放射卫生所潜在的各种影响和危害,长期下来,使得于放射卫生重视度越来越低,造成放射卫生监督流于形式[1]。

  1.2、软硬件条件不足、宣传普及缺位

  放射卫生监督过程中,特别是执法过程中各职能部门之间的配合不能做到很好的衔接和配合,监督管理人员少,力量严重不足,技术结构不合理,相关仪器设备不齐全,现有设备普遍陈旧老化,跟不上监督的要求,使监管监督等工作不能顺利进行,辐射本身就是无形的存而且必须借助专门的监测仪器才能探测到其是否对人体造成危害。所以监测仪器的有无、仪器质量的优劣直接影响着放射卫生监督监测工作的开展,也影响着工作的质量[2]。如某些因为个别放射工作人员操作技术欠熟练,忽视对患者非检部位的防护而导致的医疗事故的出现。

  同时,由于监督管理人员本身良莠不齐,本身对于放射卫生监督以及相关防护措施意识不强,导致忽视相关宣传的力度不够,民众对此知之甚少,更有甚者部分放射单位本身对于放射卫生不够重视,防护意识比较薄弱[3]。

  1.3 专业人员缺乏、管理职能不清

  放射卫生专业本属于属公共卫生事业领域,是一门多学科交叉得边缘性学科,对于从事该专业工作的人员来说,其不光具有扎实的技术,还需要有基础医学、预防医学、放射医学等方面的学科背景,正是由于上述高标准、高水平的要求,因此,从事放射卫生监督监测的专业人员相对较少。

  就现实而言,人员不足是个突出问题。特别是国家顶层设计卫生监督体制改革之后,放射卫生监督和监测分开,很多技术人员改行从事其他公共卫生工作,使原本就很脆弱的放射卫生监督队伍力量愈加薄弱[4]。而且某些地方并没有专门的放射卫生监督人员,日常工作中也很少从事放射卫生监督工作,严重影响了放射卫生监督监管工作。

  2、对策

  2.1 加强专业培训

  对于放射卫生监督人员,需要加强培训,采取多形式,多角度,多层次,全方位的系统学习放射卫生法律及有关法规[5]。监督管理人员切实履行好自身的职责,要通过培训学习,切实增强各级领导的法律意识,与同时由于放射卫生监督工作技术性、政策性以及法制性均很强,若想确保该项工作有序且合理的实施,各监督执法部门需协调好互相间的关系,构建有效且合理的协作机制,使卫生监督工作整体效能得以充分发挥,形成为一种合力。

  2.2 加强宣传力度

  对于放射卫生,对于普通人而言是很陌生的概念,因而对于监督也是加重了负担,因此对于此方面的宣传是十分必要和迫切的,进行有针对性的宣传科普,开展长期、持续、有效地放射卫生监督宣传工作,充分利用当前现有的各种新闻媒体和新媒体,比如广播、电视、公众号、微博等,有计划、有针对性地就放射卫生方面的法律法规以及放射防护知识进行宣传,提高放射工作单位及工作人员以及人民群众的放射防护意识,宣传工作重心需整体贯穿放射防护工作及卫生监督工作本质,从多方面开展和组织,重点强调放射防护工作的形势、意义及当下的情况,通俗易懂的使工作人员和人民群众了解明白其具体意义,使之能自发的进行防护工作。

  2.3 培养和建设高素质专业化人才队伍 加大执法力度

  放射卫生监督工作的建立,其中各环节工作的组织与管理都离不开专业人员的支持,其关键在于培养、提升管理人员的综合素质。注重监督人员综合素质,鼓励卫生监督人员深入钻研理论知识、积极探索未知领域,开发领域内最新知识并将之付诸实践;同时全面提升执法能力。有序逐步增加监督人员数量,不断提高监督员的思想认识和业务素质,以适应其工作需要。此外,改善监督监测条件,也是做好放射卫生监督工作的重要一环[6]。

  2.4 补全和强化软硬件条件

  由于监督工作的特殊性,仪器设备是必须的条件,对于各级别的监督部门均需要补强硬件条件,从而全面提高全省放射卫生的监督手段,相信只有随着放射诊疗设备的更新以及数量的增加,作为放射卫生监督的仪器设备同时随之更新,才能适应放射诊疗技术的发展、才能保证放射诊疗的质量、才能真正地做到保护受检者的身体健康。

  3、小结

  放射卫生监督作为卫生监督工作中的重要内容之一,对保障行业有序发展、对保护人民群众生命安全具有极其重要的作用,对于社会可持续发展具有十分重要的现实意义,对其进行合理且科学地进行改进,提高放射卫生监督执法力度,使该项工作逐步实现科学化、法制化、标准化以及规范化。

  参考文献:

  [1]王文秀.当前放射卫生监督执法中存在的问题与对策[J].大家健康(学术版),2015,09:268.

  [2]胡荣祥.放射卫生监督存在的主要问题与对策探讨[J].中国辐射卫生,2015,03:212-215.

  [3]袁贵红,张富强,王承珠,崔庆华,陈刚,邓丽,冯子良.军区放射卫生监督管理工作面临的问题及对策探讨[J].西南国防医药,2011,09:1025-1026.

  [4]常义明.现阶段放射卫生监督工作中存在的问题及对策浅析[A].中国核学会.第七届中国核学会“三核”论坛中国放射医学教育五十年暨中国毒理学会放射毒理委员会第八次全国会议论文集[C].中国核学会:,2010:2.

  [5]关联欣,郭支喜,王润溪.放射卫生监督监测改制后面临的问题及对策探讨[J].中国卫生监督杂志,2002,06:371-373.

  [6]王启珍,张慧娟,徐晓岩.放射卫生监督管理中的几个问题与对策[J].职业卫生与应急救援,2001,03:140.